台中知名百貨15日發生一起烏龍報案事件，引發各界對於商場應對、警察執法、民眾權益等議題廣泛討論。
百貨商場誤報竊盜，逛街母女遭逮捕？！
事發當天，在百貨內擺設拍貼機的廠商透過遠端監控，發現拍貼機故障，且發生時剛好有名國小女童靠近，遂認定機器故障為女童造成，用意是偷竊機器內零錢，於是通知百貨公司保全人員。該保全收到消息隨即選擇報案。後依監視器畫面循線找到女童及其母親，由台中六分局市政派出所員警到場，將母女帶回警局。
進一步做釐清後，商場發現未有盜竊事件，保全遭依誣告罪、妨害自由和妨害名譽罪嫌偵辦；百貨公司公共事務處資深總監17日代表公司出面道歉，台中市政府警察局局長李文章於同日向該對母女道歉。
19日，台中市警局進一步公布懲處結果，指出百貨商場日前發生誤報竊盜事件，有關員警處理過程有疏失，對帶班員警申誡2次、餘2名協勤員警申誡1次，受理女童母親提告案件的員警未立即開立受（處）理案件證明單，申誡2次處分，將做成案例教育，避免類似狀況再發生。
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- 經釐清後，該事件目前證實為「錯誤」報案，業者機器並未遭竊。（圖 / FreePik）
事件解析與後續效應探討
田豐聯合法律事務所主持律師徐承蔭受訪指出，此事件爭議點在於「法律規定的未盡相符與疑似干預的基本權利」。
按法律規定，未有明確犯罪嫌疑的情況下，警方不宜逕行刑事調查程序，充其量僅能依《警察職權行使法》規定，查證民眾身分。同時，在未符合拘提或逮捕要件情況下，應讓民眾先行離去，並且不宜以類似「配合一下」的要求，讓民眾誤以為人身自由受限而只能被迫配合回警局調查。
該事件中的母親帶著兩位國小年齡的女兒一起逛街，對相關法律規定不夠熟悉、不清楚自身權益；警方在執法過程，可能為辦案方便，未能嚴格遵守法律程序，才致有可能「小事化無」的事件升級，引發與論譁然。
徐承蔭整理此起烏龍報案事件引發多方後續效應：
1.社會輿論關注與法律知識普及
該事件透過媒體報導與網路社群傳播，引起社會大眾廣泛關注，有許多人紛紛提問，若遇到相同情況該如何自保？從而，民眾開始更加關注自身在面對警方盤查時的權利，如：《警察職權行使法》、《刑事訴訟法》等，以及警方執法是否符合法律程序。
2.提升警察執法品質
事件同時揭露警方執法過程的瑕疵，並進行檢討與改進。警方需加強基層員警的法律教育訓練，確保執法過程符合法律規定，保障民眾權益。
3.警民關係反思
烏龍事件發生後，女童母親曾寫信至市長信箱，發問「若孩子因為害怕，往後發生問題不敢找警方求助怎麼辦？」，引發社會對於警民關係的討論。
如何建立互信互重警民關係，在維護社會治安同時，得保障民眾權益，成為重要課題。
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- 徐承蔭律師受訪，解析此事件。（圖 / 徐承蔭 提供）
法律本質是要保障人民權利
據事件引發的話題，徐承蔭強調，「法律是良善和公平的藝術」，法律的制定當成為保障人民權利的工具；意即，法律為國家與人民的遊戲規則，既保障人民權利得以行使，又避免國家或他人侵害得以防禦。
較可惜的是，這起事件凸顯警察同仁對法律執法力有未逮之處，加上民眾較容易選擇配合警方，僵局因此產生。
好的處理方式是要明白，「國家關於犯罪調查或偵查的開端是『犯罪嫌疑』」，須先釐清「犯罪嫌疑」在哪裡？而非收到消息後，就立刻將民眾地位轉換成「犯罪嫌疑人」。
徐承蔭提醒每個人，若遭遇「突然被指涉為犯罪嫌疑人」的類似事件時，切莫驚慌！
依《刑事訴訟法》第95條規定，警察要調查被告犯罪時，依法須先清楚說明「犯罪嫌疑」及「所有罪名」等。被指涉為犯罪嫌疑人者可自行評估是否要提出清楚答辯，或者要行使緘默權。
此外，當人民對警察職權行使有疑似未遵守《警察職權行使法》、或其他侵害利益情形，可依該法第29條規定，當場陳述理由，表示異議。
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- 事件肇因於業者透過遠端監控察覺機器異常，又因女童剛好靠近，「誤會」因此產生。（圖 / FreePik）
徐承蔭以自身經驗分享，多年前自己曾在一家百貨公司旁停車、前往館內用餐，未料餐後返回取車時發現，汽車車窗被打破，包括放了六法全書等物品的包包遭人竊取。
看著車內滿佈碎玻璃，徐承蔭感到難過，選擇報警處理。警方前來後，聽完其陳述被害經過，但表示「不是被害、不是告訴問題。」
因徐承蔭自身熟悉法律，而能知道實際情況並非如此，他也藉此提醒，「不需要衝突，解決問題永遠比較重要！」只要彼此共同依照法律規定，以解決問題為導向，通常事情能有好的結果。
當時，他選擇主動請求調查證據（請警察調閱監視器），也保全證據，更陪同警方到派出所製作被害人告訴筆錄，以保障自身法律權益。
用如此觀念來看近日這起錯誤拘捕事件，徐承蔭建議，日後若有類似狀況，在未有明確盜竊證據時，警方不宜以類似「配合一下」的言詞，要求被懷疑民眾至派出所配合後續調查；另一方面，民眾能合法主張自身權利，不讓人身自由無故受限。
此外，當人民被以犯罪嫌疑人被調查犯罪，或當人民被害而依法救濟時，應當有律師權。可表明要有律師陪同，在有律師行使交通權及為人民主張權利救濟時，整理事實、蒐集證據及主張法律，將有助紛爭解決與和平的創造，並監督國家公權力行使，以保障人民權利。
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- 被指涉為犯罪嫌疑人者可自行評估是否要提出清楚答辯，或者要行使緘默權。（圖 / FreePik）
徐承蔭藉此再呼籲提醒民眾，都能更多認識與自身權益相關的法律知識，了解在面對警方盤查時，自身享有的權利與義務。
警察端則應加強基層員警的法律教育訓練，確保執法過程符合法律規定，以保障民眾權益，並落實監督機制。亦可拓展警民間溝通管道，使民眾能清楚了解警方執法依據，也讓警方能了解民眾訴求。
遭難時，神是不變盼望
從信仰角度來看，「法律紛爭」時有數月或數年之久，若是在受冤枉、汙衊情況下，實煎熬歷程，基督信仰最可貴的價值之一，就是為人帶來無限盼望。
因我們神的憐憫，使清晨的陽光從高天臨到我們，光照那坐在黑暗中死蔭裡的人，引導我們的腳，走上平安的路。—路加福音1:78-79
例如，徐承蔭曾協助一個法律案件，當事人歷經10年司法歷程才獲判決。案件結束後，委託人來訊表示，透過徐承蔭活出的信仰榜樣，「縱然律師每日忙碌，且官司期間經歷母親離世，但仍靠信仰對生命有不變的樂觀及熱情；相較自身的『十年魔練』，能看見律師在信仰中的生命見證，或許就是上天對我的憐愛。」
徐承蔭亦曾接手彰化防疫旅館大火事件訴訟，協助受害的傳道人家庭。他表示，從認識師母及其他家人，到判決終了，都深刻看見神透過這個家族，見證「神的愛與寬容，是何等的長闊高深。」
徐承蔭說，該名師母在事件落幕後，同樣捎來訊息，表示：
律師您好：
每回看到當時事件…仍激動不已
起初無助驚嚇中 神的愛與話語給我們力量
弟兄姐妹親朋好友的鼓勵
神又派天使般的律師給予協助
凡事都有神美好旨意
受造之人在其中體會神的權能與恩慈
最後仍要讚美頌讚天上奇妙神
對於判決文可接受
求主眷顧憐憫對方
求主賞賜智慧給律師
我們無法回報之處求神加倍祝福您
謝謝您 天使般的律師
徐承蔭透過訊息回覆對方表示，從注意到此事件後，就向神禱告：「願我們能做神的器皿，能在此事上能略盡棉力。」神也回應禱告，讓彰化縣政府法制處將此案分派由徐承蔭處理。
「因我所遭遇的是出於你，我就默然不語。（詩篇39:9）」過程中，這段傳道一家分享的經文不斷浮現，希望也成為眾人在受冤屈時，心中不變的盼望。
結合法律實務與信仰教導，徐承蔭期待，正義與愛永不止息的社會能逐步實踐，透過群民各方對律法的認識與遵守，一起為尊重人權、保障權益的社會努力。
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- 徐承蔭至今仍珍藏師母致贈的卡片與鼓勵話語。（圖 / 徐承蔭 提供）
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