「那時候幕僚都建議我，去訴訟，」反正，「拖」就好了。

 

回憶當年時任台東縣長，面對棘手的「台東焚化廠」仲裁一案，當時，黃健庭選擇了「政治不正確的選擇」。

 

但當他決定這麼做時，「我覺得，上帝是幫我的。祂就真的祝福我，幫我開了一條路。」

 

即便過程中，因為政治立場不同，挨了一些罵、受了一些委屈，黃健庭說，那個不重要、那個沒有關係的。走政治這條路，不要去期待你做的每個決策大家都會給你掌聲。有的時候，剛好相反。

「20億對我們來講是天文數字」 

黃健庭弟兄，談及任職台東縣長兩任期間，自接棒後，要面對台東脆弱基礎、團隊領導、財政問題、先天後天條件不足⋯⋯等大小問題，印象最深刻的，莫過於「台東焚化廠」一事。

當年，環保署推出一縣市一焚化廠之政策。在此之前，台東的垃圾皆採土地掩埋，但這非長久之計。因而台東也在該政策下，蓋了一座焚化廠，為BOT案。

然而，廠房蓋了之後，周邊居民持續持反對意見，縣府也以合約未履行等原由，遲未營運。廠商遂至法院向台東縣府提出解約仲裁，求償30億。

「之前的人做的（事），最後的結果我們要來面對。」該訴訟案為黃健庭上任縣長前發生的事，而自擔任縣長後，黃健庭即要求團隊全力打官司，以捍衛縣府權益。

仲裁結果出爐：台東縣府需以20億購入焚化廠。

約2011年，僅就職一年半左右的黃健庭，尚處於整頓縣府團隊的階段，就得被迫面對此仲裁的殘忍結果。

「20億，雖然比廠商要求的30億已經少了10億，但20億對我們來講是天文數字。」

在台東，不要說是20億，2千萬、甚至2百萬，都很困難，要到那裡去籌這20億？再者，焚化廠買了以後，垃圾要不要燒？

燒，很貴。因為合約內，規定一天要給廠商255噸（燒）垃圾的錢。但台東一天只有130噸的垃圾，縱然垃圾量未達255噸，錢仍要照付。

不燒，台東垃圾掩埋場總有一天也會滿。當時，掩埋場壽命只剩下兩、三年，將來垃圾處理該何去何從？

這實為非常棘手的問題。

接受、或不接受仲裁，都是極為不易的決定。且若持續訴訟，打得越久，付給廠商的利息也越多——一年就要付出去約1億。

「那時候幕僚都建議我，去訴訟，」反正，「拖」就好了。

意即，不要在他的任內作出決定。且即便最後敗訴，需接受仲裁結果，面對民眾的憤氣，也可推卸給法院，採無奈撇清的態度。

「在當時，那個真的非常難，」黃健庭回憶，該案件的思考面向非常多，且每一項都有問題，進退維谷。  

過去受過專業訓練的他，原本對於自己作分析、決定的能力，還頗有信心。「可是這一次，我覺得好難、好難，幾乎沒有選項。」

最後這個棘手的問題，是怎麼解決的呢？

黃健庭笑言，那是一個「政治不正確的選擇」。

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• 黃健庭回憶，時任台東縣長時，面對非常棘手的焚化廠問題，如何用禱告倚靠神，最終迎刃而解。（圖 / 記者張嘉慧）

「上帝呀，這一次我真的無路可走了」 

之後，黃健庭約了時任環保署署長，尋求支援和幫助。

兩人見面的前一天晚上，「我太太小燕就帶著我，在我們公館裡面的禱告室，跪下來禱告。」

那時的黃健庭，剛接觸基督信仰大約半年多，老實說也不太會禱告。

他就跟主說：「上帝呀，這一次我真的無路可走了，求祢幫我開一條路，讓我可以走得下去。」

翌日，黃健庭抵環保署，起初和署長陷入膠著，談著談著，大約一個多小時後，浮現所謂「備用廠」的概念。

當初此案，原本就是在配合環保署的政策下來進行，意即，當台東開始營運焚化爐後，環保署就會逐年撥下允諾的補助金。

「後來我們就談到這個（備用廠），算是很創新的觀念，（當時）全台灣也沒有這樣的案例。」

就是由台東縣政府買下焚化廠，但基於營運成本相對較高，若使用將致資源浪費之理由，先採取「備而不用」；待有朝一日條件成熟，再來使用。

雙方達成此共識，中央即同意逐年撥入補助款給台東縣政府，於是，縣府先向銀行借款，最後，購買焚化廠的金額可全部償還。

也就是說，最後台東沒有花錢、取得這座廠，然後先把垃圾運至外地處理，整件事圓滿解決。

黃健庭不禁「哈利路亞」讚美神，因這是太好的解決途徑。

「祢真的為我開一條路！」這條路，是他先前靠自己分析、選擇方案時，無法想到的。

即便，該方案出爐後，仍有一些批評聲音，或因政治立場不同而持其他意見，然黃健庭內心深知，這條路對台東來說，是最好的選擇。

「重要的是，我自己知道，在這樣一個位子上，所做出的決策，是要為地方『長遠利益』做出最重要的考量。

 

挨罵，沒有關係，如果問題可以解決、傷害可以降到最低，而且對台東長遠發展來說是最好的，那個就是我們要『選擇』的。」

• 見證｜台東焚化廠大事紀。（影片提供 / 陳怜燕）

這件事從一開始，真的非常為難，即便後來在行政程序上耽擱一些時間，然今天真的看到，台東掩埋場已不敷使用，其他城市也不願再幫忙焚燒垃圾。沒有其他選擇下，備用廠的使用條件已趨成熟——台東縣，將啟用此焚化爐。

「如果當年，我沒有做出這個選擇，選擇去訴訟打官司，最後的結果也不知如何，還要賠掉好幾億的利息錢。」

而這，確實有其他「前例」。因為訴訟，使得縣府的銀行戶頭被凍結、土地被拍賣，賠掉十幾億，問題仍沒解決。

台東選擇另一條路，只因當時，黃健庭抉擇的關鍵點是：真正要為地方解決問題。

反之，若當時思考面向是為了「自身好處」、「政治正確」著想，先拖延一段時間再說，相信今天此問題仍將困擾著台東，令人非常頭痛。

當下身處如此巨大危機、困難，如今回過頭來看，關鍵為何？黃健庭說：

「是否能頂住壓力，並且在做決策時，回歸到如何做，是『解決地方的問題，為公眾利益設想，而不是解決自己的問題』。」

當他選擇這麼做時，「我覺得，上帝是幫我的。祂就真的祝福我，幫我開了一條路。」

即便挨了一些罵，沒有關係，「走政治這條路，不要去期待你做的每個決策大家都會給你掌聲。有時候剛好相反。」

好的決策，常常一開始都不是贏得掌聲的；好的決策，常常一開始推出來的時候，是被罵、被質疑的，接下來，就看自己能否頂住壓力，然後讓人民看到結果。

常常，關鍵的決策，你不要去期待一開始的掌聲。都是頂住壓力，當成果出來時，百姓看見了，他會願意給你掌聲。

雖然過程中，可能會受一些委屈，「那個不重要、那個沒有關係的。」黃健庭說。

而當了台東縣長之後，才開始接觸基督信仰的黃健庭坦承，也是當了縣長之後，自己才愈加清楚上帝對其人生的引領。

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• 黃健庭和他口中的妻子「小燕」（陳怜燕）。圖為採訪當天，受訪前的禱告。（圖 / 記者張嘉慧）

「從政，一直不是我人生的目標」

人生的路，若一條是安逸、一條是冒險，你會怎麼選？

「我覺得我的人生，不應該只是在幫少數人想辦法賺更多錢。」這一個想法，使黃健庭的人生路有了大轉彎。

大學畢業後，負笈美國念金融管理（MBA）的他，當年沒有選擇念台大法律系，就是想讀商業、管理領域，之後也一直投身於金融產業工作。

所以，「從政，一直不是我人生的目標。」

直至35、36歲返台，黃健庭任職於一家投顧公司總經理，主要業務為海外基金投資。當時，從政，仍不在他的人生規劃裡。

然而很奇妙的，黃健庭的家鄉—台東，有鄉親鼓勵他回到當地投入選舉。正好，該年為最後一屆國大代表選舉。「那一次我就想說，好吧，也許可以嘗試看看。」

恰巧，當時的他也正思考人生目標。

從事金融業沒有不好，那是他的專業，但若進一步認真思考，這個專業的本質是什麼？所做的，就是幫有錢人賺更多的錢（理財、投資規劃、金融市場分析⋯等等）。可是這件事在當時，好像已經沒有辦法「滿足」他的心。

「我覺得我的人生，不應該只是在幫少數人想辦法賺更多錢，」黃健庭直言。

後來，他開始接觸到政治，心想，也許這條路能幫助、服務到更多人。於是認為，可從國大代表開始著手。

「或許，我想得太單純了，」畢竟要透過選舉，就是要有所謂的基層經營。因此，他很難一邊於台北工作，一邊回台東跑基層，便索性辭掉工作。

回鄉跑了幾個月基層後，黃健庭順利當選國大代表，從此走上政治之路。直至國大代表任期結束，接著選了三屆立委，之後在人民支持下，再擔任兩屆台東縣長。

「當了縣長之後，我才開始接觸信仰。」黃健庭坦承，自己是直到當了縣長之後，才愈加清楚上帝的引領。

一開始的他，好像只是想為人生尋覓另一條出路。原本一度認為會定居美國，但剛好那年，正在思考人生：正值黃金年華的30歲出頭，卻好似已能預見未來：走在一條過於安逸、停留在舒適圈，自覺沒有挑戰的人生旅途。

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• 黃健庭的人生路有了大轉彎，「等到當（台東）縣長，認識了信仰之後，再回頭看這一路走來，好像是上帝在帶領我。」黃健庭現為國民黨秘書長。（圖 / 記者張嘉慧）

「人的腳步為耶和華所定」

離開台東、北漂長達20多年，當再次回到家鄉，重新認識、了解這塊土地，油然而生一份使命。

「等到當縣長，認識了信仰之後，再回頭看這一路走來，好像是上帝在帶領我。」

神先是將黃健庭從美國帶回台北，再從台北帶回台東，人生思維也從「為自己找一條路」，變為「為家鄉做一點事」；後來更覺得，「根本就是為主在做！（為上帝治理這地」）」

透過兩任縣長期間，黃健庭帶領台東城市的翻轉，有目共睹，且時常公開將城市獻給神，高舉上帝。

他的職場這條路，可能有點「不太一樣」，卻如同箴言所說：「人的腳步為耶和華所定，人豈能明白自己的路呢？」

真的。一開始踏上去時，有時候都覺得莫名其妙，甚至疑惑，自己怎會做出這樣的選擇？——但，回頭再看就清清楚楚，上帝帶領的就是這樣一條路。

原本，他覺得自己跟台東已經沒有什麼關係，除了是土生土長的台東人。在1996那年，回台東選舉之前，黃健庭已離開台東20多年。當時很奇妙地，就和台東連上線，「這真的是上帝的帶領。」

他總共在台東投身六次選舉，每一次鄉親都支持他、給他機會，黃健庭也相當珍惜。

從不到40歲從政，到卸任台東縣長時，他已經60歲。可以這麼說，人生最精華的歲月，都奉獻給了台東。

台東，從一個大家認為貧窮、落後、缺乏希望之處，現在成為幸福城市；人民的幸福感、光榮感，都是名列前茅。對於台東能有如此大的轉變，黃健庭感到很是欣慰，「我真的感謝上帝的恩典。」

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• 黃健庭經常分享「為上帝治理」的見證，激勵許多人。（圖 / 黃健庭 FB）

「不要想用從政去得到自己的名聲、利益」

我們應該多關心公共議題。政治，其實是與我們每個人的生活息息相關。至於要不要走上政治這條路，我覺得最重要的是，你要問自己：你的初衷是什麼？

 

你為什麼要走政治這條路，為什麼要參與選舉、取得權力和位置？

 

我走了（政治）20幾年下來，我認為，第一個要很清楚，如果為的是個人名利，那我會說，不要、不要走這條路。

 

因為，如果你是帶著這樣的想法、目標走這條路，你會讓自己走入很大的麻煩之中。

 

不要想用走從政這條路，去得到自己的名聲、利益；走政治這條路，就是要盡力付出、幫助別人。若出發點一旦錯了、路走偏了，會很困難。

 

所以第一個，要很認真檢視自己從政的初衷、你有沒有這個熱情。

 

若你是選里長，是不是真的很熱衷於幫助鄰舍、里民，可以真的用「心」去看待他們遇到的問題，願意幫他們去反應、解決。

 

若你是選鄉鎮長、首長，是否有治理能力，為著地方長遠發展做規劃、推動與執行。

 

走上這條路，不管成功或失敗，從失敗中學經驗，從成功中去歷練，我自己也是這樣不斷地學習。

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• 在黃健庭的辦公室裡，有「十字架」和「如鷹展翅上騰」裝置。圖為和妻子陳怜燕合影。（圖 / 記者張嘉慧）

我常被問到，會不會鼓勵年輕人從政？（笑）

我知道從政這條路很辛苦，所以我不會輕易鼓勵一個人去投入選舉，因為自己走過來，知道當中的環境、不好走。

 

然而，如果你檢視自己的初衷，認為這是你熱情的所在，也知道自己不是為自身利益出發，那就勇敢地去嘗試，並從中思考這是不是你的抱負。

 

以前，我也曾懷疑過自己的選擇是不是對的。包括犧牲很多家庭生活、幾乎拋下過去專業、捨下自己生活，開始走入人群。（從政）過程並非都是愉快的（經歷），也常會面對到不合理的要求。所以，必須願意「付上代價」。

 

你要保守你心，勝過保守一切，因為一生的果效是由心發出。（箴言4:23）

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